مشروح گزارش جلسه استیضاح شهردار آتشبس!
گیلان امروز- جلسه استیضاح شهرداررشت صبح روز پنجشنبهدر ساختمان شورا برگزار شد .
در ابتدای این جلسه رفیعی نوده ضمن تشکر از اصحاب رسانه که در این چند روز فعالیت گستردهای در فضای مجازی و در رسانهها در جهت حمایت از توسعه شهر داشتند تشکر کرد.
رفیعی نوده جلسه استیضاح شهردار را جهت رفع نگرانیهای برخی از اعضا دانست و گفت : بعد از پاسخ های شهردار در این جلسه، اعضای شورا به نمایندگی از رشتوندان عزیز نسبت به ادامه کار شهردار یا عزل ایشان اقدام به رای گیری خواهند کرد .
-طرح موضوع سپیدرود با مخالفت اعضا شورا همراه شد
او گفت : آقای شهردار می توانند توضیحات خود را آن طور که می خواهند بیان کنند و طبق روال قانونی موافقان استیضاح هر چند دقیقه ای که صحبت کنند،شهردار و مخالفان استیضاح دوبرابر زمان موافقان وقت پاسخگویی خواهند داشت.
رفیعی نامه ای را درخصوص پاسخ به نامه فرمانداری نسبت به نتیجه تصمیم شورا در مورد تیم سپیدرود را مطرح کرد و از اعضای شورا خواست که در این مورد تصمیم گیری کنند اما اعضای شورا این نامه را مغایر با موضوع جلسه دانستند و از رییس شوراخواستند که جلسه را تحت الشعاع قرار ندهد.
-تکرار شش سوال از شهردار در جلسه استیضاح
سپس رفیعی از یکی از موافقان استیضاح دعوت کرد تا نطق خود را ایراد کند.
مجید رجبی به عنوان نماینده موافقین استیضاح باتشکر از زحمات شهردار گفت: ما به عنوان شورا در جایگاه نظارتی، وظایفیداریم همان طور كه به شما به عنوان شهردار وظایفی محول شده است. ما معتقديم شما به عنوان شهردار فرد فعالی هستيد ولي بايد كار ها در چارچوب قانون انجام شود.
رجبی با اشاره به اینکه سوالات به صورت پاور پوينت و مستند خدمت شهردار ارائه می شود ، گفت :ما به عنوان نماینده مردم شهر برای شهروندان و شهردار احترام قایل هستیمو امروز تصمیم مهمی برای شهر خواهیم گرفت .
این عضو شورا خطاب به شهردار گفت : شورا ازپاسخ های شما به شش سوال مطرح شده قانع نشده است و سوالها را مجدداً به شکل استیضاح مطرح خواهد کرد و این به معنای استیضاح شما نخواهد بود .
رجبی در ادامه گفت : وقتی سوالات مطرح نشده و پاسخی از شهردار دریافت نشده این به معنای استیضاح شهردار نیست و امروز با توجه به پاسخ های شهردار ، اعضای شورا نسبت به استیضاح شهردار تصمیم می گیرند وچنانچه ده رای بیاورد نشان دهنده موافقت با استیضاح است وهنوز هیچ اتفاقی نیفتاده است .
- جمعآوری ضربالاجل باجههای بانک شهر از سطح شهر
این عضو موافق استیضاح در ادامه اولین سوالرا مطرح کرد و گفت : شما مجوزی برای نصب باجههای بانکشهر از شورا نگرفتید و در جلسه ۱۴۸ گفتید که باکمک نیروهای سد معبرباجه هارا جمعآوری می کنید؛ سوال این است چه کسی باید باجه هارا جمع آوری کند؟
شهردار رشت با توضیح عقبه بانک شهرومراحل تفاهمنامه شهرداری رشت با این بانک ،گفت : نامه ای جهت جمع آوری این باجه ها به شورا ارایه شد و بعد ازعدم توافق شورا نسبت به مهلت مجدد به بانک شهر ، اخطار سوم توسط شهرداری مناطق ارسال شد وتا دو روز آینده مراحل جمع آوری ضرب العجل انجام می شود .
حاجی پور با تایید اینکه نصب باجه های بانک شهر بدون مجوز بوده است،گفت: بانک شهر تشکیلاتی دارد که درحال ارائه خدمات به شهروندان است واگراز شورا هم درخواست می شد مورد تایید قرار می گرفت. همانطور که با بانک های دیگرموافقت شده ولی چون مجرای قانونی طی نشد ، باید مورد مواخذه قرار گیرد .
او جمع آوری کیوسک ها رادرحال حاضر خسارت سنگینی دانست و گفت:پیشنهاد من ایناست کهبرای جلوگیری از خسارت با تصویب لایحه جدید برای ماندن باجهها موافقت شود.
-پرسنل شهرداری نبايد تاوان اجرايي شدن پروژه عمراني را بپردازد
رجبی از پاسخ شهردار ابراز نارضایتی کرد وگفت : سوال دوم ازشهردار در ارتباط با تقسیط بدهی مجتمع داناست و در پایان کار این مجتمع چکی به مبلغ چهارمیلیارد توسط شهرداری به عنوان عقب نشینی اخذ شده است و به عنوان کسی که اشرافیت کامل به موضوع ساخت و ساز داردعرض میکنم که در یافت چک باید در زمان صدور پروانه اتفاق میافتاد.
رییس کمیسیون عمران شورا در سوال سومبا اشاره به اینکه زمان تصویب بودجه 64 درصد بودجه به بخش عمرانی و 36 درصد بودجه به بخش پرسنلی اداری تخصیص داده شد گفت: پرسنل شهرداری نبايد تاوان اجرايي شدن پروژه عمراني را بپردازد.
رجبی در ادامه گفت : شما باید تمهیداتی بیاندیشید تا مداخله ای در این دوموضوع ایجاد نشود و در دولت کریمه مقام معظم رهبری تلاش همه ما این است رضایت مردم جلب شود زیرا در این صورت استحکام نظام هم بیشتر خواهد بود .
-جابهجاییهای متعدد مخالف با اصل چابکسازی است
رجبی سوال چهارم را این چنین مطرح کرد: آقای شهردار شما معتقدید ثبات مدیریتی باید وجود داشته باشد و در راستای چابک سازی ، جابجایی متعددی داشتید .
رجبی در ادامه سوال چهارم ضمن عذر خواهی از مرتضی شریفی گفت : ایشان در دوره مدیریت شما پست های متفاوتی را گرفته است و این جابجاییها مخالف با چابک سازی است .
سوال پنجم رجبی در رابطه با بیمه اجباری پرسنل شهرداری بود و درادامه گفت : پرسنل توان پرداخت هزینه های درمانی به شکل آزاد را ندارد و باید نسبت به پرداخت بیمه پرسنل اقدامات لازم میشد.
رجبی در سوال ششم از شهردار در رابطه با کاهش تعداد اتوبوس های فعال از زمان شروع کار او مطرح کرد : شما دراجرای طرح بی آر.تی باید تعداد اتوبوسها را در نظر میگرفتید و این پروژه را با هدف توسعه شهر اجرایی میکردید .
رجبی به ایجاد ترافیک در دو طرف بلوار امام خمینی با اجرای طرح بی.آر. تی اشاره کرد و افزود :افرادی که منتظر اتوبوس هستند تا رسیدن آن به ایستگاه ،می توانند گل کوچیک بازی کنند تا اتوبوس ها برسند.
او به مقایسه پیک ترافیکی این مسیر در سال گذشته و امسال، توضیح داد: این ترافیک موجب هدررفت انرژی بنزین در این مسیر می شود که سرمایه ملی است و اگر قرار است بي آرتي اجرا شود، گل كوچيك بازي شود و انرژي ملي نيز هدر رود دیگر اجرای چنین طرحی چه فایده ای دارد .
رجبی ویسرودی در پایان صحبت های خود تصریح کرد: آقای ثابت قدم ، شما آدم پر انرژی ای هستید و من به توانایی های شما غبطه می خورم و امیدوارم در آینده نزدیک بتوانید پروژه های خودتان را بهترو درچارچوب قانون انجام دهید.
-در بحث ساختمان دانا تهاتری انجام نشده است
محمدعلی ثابت قدم در پاسخ سوالات مطرح شده گفت: در مورد بیمه دانا همان طور که قبلا گفتم مسیر قانونی ساختمان بیمه دانا ازسال ۸۵ طی شد و بخشي اززمين ساختمان دانا در حريم رودخانه بود و قيمت آن محاسبه و بعد از اصلاح پروانه به شهرداری واگذار شد که سرويس بهداشتي و پايانه غربدر آن ساخته ویک خیابان هم آزاد سازی شد .
ثابت قدم همچنین گفت : بدهي اين شركت از مقدار چك دریافتی توسط شهرداری كمتربوده و مابقي را بايد به شركت پس ميداديمو در مورد ساختمان دانا طبق ماده ٤٥ عمل شده است و تهاتری صورت نگرفته است .
-حقوق معوقه پرسنل به دلیل معوقات سالهای قبل و بدهی مالیاتی است
شهردار همچنین در بحث حقوق و مزایای پرسنل گفت : تامین پرداخت حقوق معوقه بر اساس یک برنامه زمان بندی که در جلسه قبل ارائه شد،درحال انجام است واين بدهي ها مربوط به معوقات سالهای قبل است که دلایل انباشت آن نبود مدیريت در سازمان ها و بخشی هم مربوط به بدهي مالياتي سازمان هااست.
-پنج ماه است که تغییر ساختاری نداریم
شهردار رشت در ادامه در مورد ساختار منابع انسانی و جابجایی های متعدد گفت : این مباحث منطبق بر اهداف شهرداریها است که در راستای چابک سازی و مسائل شهری تنظیم شده است و بر این مبنا قصد داریم که کار را پیش ببریم .
شهردار رشت در خصوص ساختار منابع انسانی شهرداری گفت: حدود پنج ماه است که تغییر ساختاری نداریمو ادغام سازمان ها را عملیاتی خواهیم کرد و اقدامات دیگری بر مبنای چارت ابلاغی وزارت کشور در حال انجام است.
-تاخیر پرداخت بیمه تجمیع بدهی در سنوات گذشته است
ثابت قدم درپاسخ به سوال اعضای شورا پیرامون بیمه تکمیلی کارکنان شهرداری گفت: تاخیر پرداخت بیمه نیزتجمیع بدهی شهرداری در سنوات گذشته است. دلایل انباشت معوقات شهرداری را نیز در پاسخ به سوالات قید کردیم که یکی از دلایلش مدیریت حسابرسی در شهرداری بوده است و تا شهریور میتوانیم آن راپرداخت کنیم ،برای رسیدن به کارآیی مطلوب وپایدار، موازیکاریهایی که در سازمان ها وجود داشت به زودی برطرف خواهد شد.
-منتفی شدن طرح خرید اتوبوسها با پلاک منطقه آزاد طرح بی.آر.تی را به تاخیر انداخت
ثابت قدم درباره سوال آخر و مشکلات اتوبوس ها گفت: با وجود تمامی حاشیه ها پیرامون اجرای پروژه بی آرتی، اتوبوس های خردیداری شده با طی مراحل قانونیبه ناوگان حمل و نقل اضافه شد . در چهارده تیر سال گذشته لایحه یک فوریتی جهت خرید اتوبوس هابا پلاک منطقه آزاد مطرح و استفنائاتی که شد، مسکوت ماند.
شهردار رشت در ادامه گفت :با توجه به عدم سابقه اجرای چنین طرحیتوسطشهرداریها و اینکه اجرای چنین طرحی در خوزستان، استاندار وقت را با مشکل قانونی مواجه کرد طرح خرید اتوبوس ها با پلاک منطقه آزاد منتفی و طرح خرید اتوبوس ها با پلاک ملی درلایحه جدیدی ارائه شد که تفاهنامه ای با بانک شهر برای تسهیل در این زمینه صورت گرفت و در قالب بودجه ۹۴ عملا این بحث مورد تصویب قرار گرفت.
-در رشت بی.آر.تی نداریم بلکه خط ویژه اتوبوس داریم
رییس کمیسیون حمل و نقل و ترافیک به عنوان مخالف استیضاح با تذکری به هیات رئیسه گفت: بر اساس آیین نامه نحوه ارائه جلسه اين طور است كه به ازاي هر نفر موافق به ميزان برابر یک نفرمخالف مي تواند صحبت كند و شهردارمی تواند دوبرابر مجموع اين دو نفر صحبت كند که این تذکر با واکنش رجبی روبرو شد.
رجبی خطاب به دکتر رسولی گفت: شما که ثابت قدم هستید.
دکتر رسولی در پاسخ گفت: شما خودت باش!
رسولی در ادامه گفت : خط ویژه اتوبوس با خط بی آر تی فرق دارد و BRT ، استاندارد های خاص خودش را دارد ما در رشت BRT نداریم چون استانداردهایش را نداریم؛ ما خط ویژه اتوبوس داریم. نمی دانم آقای رجبی پیک ترافیکی را با چه ابزاری اندازه گرفته است و با توجه به اینکه خود در این موضوع سررشته دارم نمی توانم نظر قطعی دهم ونیازبه یک تیم ارزیابی برای بررسی خط ویژه داریم .
-بخاطر ارائه آمار غلط به شورا، شهردار قبلی استیضاح شد
در اتوبوسرانی با آمار غلطی که در دوره آقای خلیلی به ما داده شد باعث گشت که یک شهردار را برکنارکنیم؛ زیرایکی از بحث های مهم در استیضاح آقای خلیلی همین اتوبوسرانی بوده است و بررسی این بحث به آمار و ارقام دقیق تری نیاز دارد.
رسولی همچنین گفت: به لحاظ شاخص های زیست محیطی، امروز با توجه به خریداری اتوبوس های جدید بیشتر از ۵ اتوبوس مدل 87 به بالا نداریم که بدون تعیین استانداردهای زیست محیطی نمی توان از این اتوبوس ها استفاده کرد.
-نباید از احساسات مردم برای یک جریان استفاده کرد
او در ادامه گفت : ما حق نداریم به خاطر ارادت شخصی به کاسبان و آشنایانی که در خیابان های مسیر بی آرتی مغازه دارند حق عمومی را ضایع کنیم. در خیابان انقلاب تهران هم چنین تجربه ای صورت گرفته است. نباید از احساسات مردم برای یک جریان دیگر استفاده کنیم. اگر نتوانیم به طور مطالعه شده شبکه را توسعه دهیم قطعا اتوبوسها مثل اسباب بازی هایی می شود که یک خیابان را بالاپایین می رود.
-بی.آر.تی مصوبه شورا است و شهردار تنها مدیر اجرایی آن است
این عضو مخالف استیضاح ادامه داد: این پروژه مربوط به مصوبه شورا است و آقای دکتر ثابت قدم تنها مدیراجرایی این پروژه هستند و ما باید پای مصوبه خود بمانیم ومشکلات این پروژه را بررسی کنیم .و اگر به این نتیجه رسیدیم که ادامه اجرای این طرح اشتباه است ، آن را بپذیریم و برداریم، هرچند من معتقدم در این زمینه کار کارشناسی صورت گرفته است.
-نیازهای یک شهر با چارتی که در سال 34 تصویب شده قابل اجرا نیست
او همچنین در مورد تغییر چارت سازمانی گفت : نیازهای یک شهر با چارتی که در سال۱۳۳۴ تصویب شده قابل اجرا نیست ومعتقدم تغییر چارت جز الزامات ما بوده و باید به معماری سازمانی به روز و کارآمد برسیم. مدافع تعدد تغیرات نیستم اما مدافع تغییر چارت هستم.
رسولی درپایان گفت : حقوق و دستمزدها در زمان آقای خلیلی و آقای سرپرست نیز عقب افتاده بود و اکنون نیز این اتفاق افتاده است و من نیز از آقای ثابت قدم می خواهم که به این مسئله دقت و توجه کافی کنند. ولی نباید زحمات پروژه های اجرایی شکل گرفته را زیر سوال برد.
-
محمدعلی رفیعی در پاسخ به رسولی گفت: به عنوان حقوقدان می گویم تا موقعی که قانون جدید تصویب نشده است و تا زمانی که اصلاح نشود کسی نمی تواند آن را تغییر دهد. شورا و شهردار نمی تواند قانون مصوب شهرداری ها را تغییر دهد و هیچ کس نمی تواند آن را نقض کند.
موسوی روزان در پاسخ رفیعی نوده واکنش نشان داد و گفت: شما حق پاسخ به فرد موافق یا مخالف را ندارید.
-استعفاء میدهم تا صدایم به گوش آنها که خودشان را به خواب زدهاند برسد
محمودباقری،موافقاستیضاحثابتقدماظهار کرد: خبرهایخوشیبرایشمادارم. ازدیشبخواببهچشممننیامدهاست. اگرطرحی، مصوبهشوراستاولویتهارابایدشورابسنجدنهاینکهشهردارخودسریکند.
اوباتاکیدبرانتقاداتگذشتهخودازشهردارگفت: گذاشتنکیوسکهایبانکشهر،پایانکارساختمانداناوتهاتروصدهامورددیگربدونمجوزشورایشهربودهاست.
باقریبابیاناینکههمیشهپیروزشدمچونباخدایخودممعاملهکردهام،گفت: درهمینجااعلاممیکنمتحملشرایطموجودبرایمسختاست. بهاحترامشهداوبهدلیلانحرافاتیکهدرشهرداریمیبینماعلاماستعفامیکنمتاصدایمرابهگوشکسانیکهخودرابهخوابزدهاندبرسانم.
-شوراچهارمیکیازبهترینوسالمترینشوراهایادوارگذشتهاست
امیرحسینعلویپساززمانآنتراکتدرپایانجلسهبااشارهبهاینکهشورایچهارمیکیازبهترینوسالمترینشوراهادرادوارگذشتهبودهوهموارهتلاشهمکارانمابرهمینمسئلهتاکیدداشتهاست،گفت: اولینباردرمردادسالگذشتهبهآقایشهردارتذکردادهشدکهبایدباشوراتعاملوهمکاریداشتهباشدوشوراییکهشمامنتخبشهستیدرانمیتواندورزدودرانجامکارهاسراغافرادیرفتکهخدایناکردهمنافعسیاسیشانراازمنابعشهرداریتامینکنند. امروزهمبهعنوانکوچکترینعضوشوراعرضمیکنمکهآقایشهرداردنبالکارکردنبرایمردمباشید. تواناجراییشمابرکسیپوشیدهنیستوبهتراستدرحوزههایمختلفازاعضایشوراودلسوزاننظاموکشورکمکبگیریدتابهنفعمردمقدمبردارید.
اینعضوشورابابیاناینکهبخشیازحرفهایشهردارنتوانستمنراقانعکندامابهخاطردلسوزیمردموافرادیکهنسبتبهاینمسالهواکنشنشاندادندامضایخودمراپسمیگیرم،افزود: پیشنهادمنایناستکهفرصتیبهشهرداردادهشودتاباجدیتنسبتبهاصلاحاموراقدامکندوایراداتگذشتهرارفعنماید؛پیشنهادمشخصدوستانایناستکهرایگیریانجامنگیردورایگیریمسکوتباقیبماند.
-اعضایشورابرایمنافععمومیسعهصدرنشاندهد
اوبابدعتخواندناتفاقاتیکهدرمدتاخیردرشهرداریرخداد،افزود: اگردرادارهامورکشورونظامهرجاییکهقرارباشدحقیبهصورتقانونیمحققشود (چهدغدغهمندیابراساسمنافعشخصی) اگرافرادبخواهندبرعلیهجایگاههایقانونیاقدامکنندبههیچوجهقابلقبولوبرازندهنیست. وفکرمیکنمآقایشهرداربایدبااشخاصیکهسعیکردنددرمقابلاعضایشوراصفکشیکنندوخداینکردهرایمردمرانادیدهبگیرندبرخوردکاملوبرخوردقاطعداشتهباشد. اینانتظارشورااستکهبامدیرانیکهساعت 12 شبمردوزنرادرفضایتاریککهبایستیبرایخدمترسانیبهمردماستفادهبشودراجمعکردندوکاریکردندکهبههیچوجهدرشایستهنظاممدیریتیکشورمانیست. اگرآقایشهرداربخواهداینفضاراادامهدهدوحلنکندفکرمیکنمکهیکماهونیمدیگردرهمینجاخواهیمبود.
علویباتذکربهشهردارمبنیبراینکهدغدغهنمایندگانمردمدرشورایاسلامیشهرراجدیبگیرد،ادامهداد: ازهمکارانخوددرشوراخواهشمندمکهبرایمنافععمومیبازهمسعهصدرنشاندهندوکاریکنندکههمرضایخدادرآنباشدهمبارضایتمندیعمومیهمراهشود. پیشنهادمشخصدوستانایناستکهرایگیریانجامنگیردومسکوتباقیبماندتابهشهردارفرصتدادهشوددریکماهونیمآیندهنسبتبهرفعمشکلاتاقدامکند.
-فرصت 45 روزهبهشهرداربرایرفعایراداتقانونی
رفیعینودهدرادامهبابیاناینکهمننیزازجوابهایشهردارقانعنشدم،گفت: ولیبهعنوانیکعضوکوچکشورابهخاطرتصمیماکثریتدرخصوصآنچهکهدوستانصلاحشهرمیدانندباپیشنهادمسکوتگذاشتناستیضاحموافقهستم. طبقتصمیمهمکارانیکفرصتیکماهونیمیروزبهشهرداربدهیمتانسبتبهایراداتقانونیخوداقدامکند.
ریاستشورایشهردرادامهافزود: مامنافعمادیوشخصینداریموهیچپولیازشورابهخانهنمیبریمحتیهمکارانماحقالجلساتخودرابهطرقمختلفصرفاموزخیریهمیکنند. بهخدامامنفعتمالینداریم. خواهشمنایناستکهمابردیموآنهاباختندراهنیاندازیم. آقایشهردارهمیکرشتونداستوبایدبهاحترامراییکهاعضایشورابهاودادندکهمنندادموهرگزنخواهمدادفقطبهشهربیاندیشدوبهفکرکارباشدودنباللابیگرینرود. وانرژیاشرابگذاردتامشکلرودخانهها،جادهها،بی.آر.تیوغیرهراحلکند. ما ۱۵ نفربهاحترام ۷۰۰ هزارشهروندعزیزشهررشتایناقدامراانجاممیدهیم.
-ریاستشورابایدمصداققانونراانجامدهد
مجیدرجبیدرادامهباموردخطابدادنرفیعیگفت: دراینجاقانونگذارتکلیفرامشخصکردهاستوشمابایدمصداققانونراانجامدهید. بهمحضاینکهاعضاقانعنشدندبایداستیضاحانجامشودوشماچارهایجزءرایگیریندارید. ضمناحترامبهحضرتعالیودیگراعضاءماخواستاراینهستیمکهمرقانونانجامشود. نمیتوانهرکسیپیشنهادیدادانجامشود. شهررشتبایدازاینهمهگرفتارینجاتپیداکندواینهمهسوالاتواستیضاحراتمامکند. بایدتکلیفمردمرامشخصکنید. مردمکهبازیچهنیستندکهکسیامتیازبگیردویکروزباشهردارباشدویکروزنباشد.
-بارایاعضایشوراطرحاستیضاحشهردارمسکوتماند
رفیعیدرپاسخبهاظهاراترجبیگفت: ماامروزبایدرایآرییانهرابگیریم. امامشخصاًاستیضاحهمیکطرحمثلطرحهایدیگراستومیتواندمسکوتباقیبماند.
گفتنیاست،درخواستمسکوتماندناستیضاحشهرداربا 6 امضاءمطرحشدوبارایاکثریتاعضابهتصویبرسید.